2015년도 성과평가 및 시사점
2015년도 성과평가
잘된 점
- 중동호흡기증후군(MERS) 신속·정확한 검사 시스템 가동
- 24시간 상시 검사체계 유지 및 6시간 이내 검사결과 통보
- 도내 MERS 확산 방지 및 도민 불안감 해소
- 위해요인 선제적 검사추진으로 먹을거리 안전수준 향상
- 유통 농·수산물 방사능 오염우려에 따른 방사능 검사기능 강화
- 부적합 다빈도 수산물에 대한 잔류동물용의약품 검사시스템 구축으로 유통 수산물 안전성 강화
- 미세먼지(PM10, PM2.5) 측정시스템 구축으로 도민 건강 보호
- PM2.5 자동측정 장비 9개소 설치, 도내 10개소 운영
- 미세먼지 경보제 시행으로 도민 건강보호
- 보건·환경 분야별 검사 신뢰도 평가결과 우수기관 유지
- 감염병원인균 규명, 식·의약품 및 환경오염물질 분석 등 23개분야 검사능력 평가 결과 8년 연속 우수
미흡한 점
- 신종 감염병, 미세먼지경보제, 석면 및 어린이놀이시설 유해물질 등 지속적으로 증가하는 검사업무 인력확보 미흡
시사점
- 신종 감염병 진단, 농산물검사기관 설치, 미세먼지 경보제, 빛공해 및 석면 등 점차 전문화, 세분화되는 업무에 효율적인 대응 필요
16년도 비전과 전략목표 추진체계
도민 보건증진·쾌적한 환경조성
5대 전략목표 18개 이행과제
-
신속한
감염병 관리
- 신속·정확한 감염병 확인 검사 강화
- 감염병유행 예측을 통한 선제적 대응
- 고위험병원체 신속 진단 체계 구축
- 부정불량품 유통근절을 위한 확인검사
-
식ㆍ의약품
안전증진
- 식품 안전성 검사
- 유해물질 안전관리사업
- 의약품, 화장품 등 품질검정
- 농·수산물 유해 잔류물질 검사
-
쾌적한
대기환경 보전
- 대기측정망 운영강화
- 도시 소음측정망 운영
- 배출시설 오염도 검사
- 실내공기질 및 소음·진동 검사
-
청정한
물환경 조성
- 공공수역 수질 실태 조사
- 폐수 및 환경 기초시설 오염도 검사
- 먹는물 안전성 확보
- 사업장 발생 폐기물 등 검사관리 강화
-
함께하는
열린연구원 운영
- 보건·환경 분야 조사연구사업 추진
- 열린행정 만족도 제고
전략목표 추진계획
신속한 감염병 관리
여건
- 기후 등 환경 변화에 따른 각종 감염병 발생 가능성 증가
- 중동, 유럽 등 해외여행객 증가로 인한 신종 감염병의 국내유입 우려
- 해외유입 감염병 토착화 및 재 유행에 따른 진단 및 감시 체계 강화 필요성 대두
강조감염병 사전 예측 및 신속진단 시스템 운영
이행과제
- 신속·정확한 감염병 확인검사 강화
- 감염병 유행예측을 통한 선제적 대응
- 고위험병원체 신속 진단 체계 구축
- 부정불량품 유통근절을 위한 확인검사
신속·정확한 감염병 확인검사 강화
- 감염병 진단검사 강화
- HIV, 매독 등 면역 혈청 검사 및 확진검사 : 430건
- 식중독 발생시 원인균 및 유전자 신속검사 : 260건
- 계절별 검사수요 능동적 대처
- 병원, 백화점 등 다중이용시설 레지오넬라균 검사 : 650건
- SFTS 및 가을철 주로 감염되는 발열성질환 검사 : 30건
감염병 유행예측을 통한 선제적 대응
- 설사질환 실험실 감시사업
- 병·의원 가검물 수집 및 원인 병원체 분리 : 520건 / 7개 병·의원
- 원인 병원체 조사자료 전국 공유 및 사전 유행 예측
- 일본뇌염 유행예측 조사
- 일본뇌염 모기 채집 유문등 설치 운영(4~10월) : 60회 채집
- 채집 및 분류(주2회) → 주의보·경보 발령 및 정보 제공
고위험병원체 신속 진단 체계 구축
- 고위험병원체 중점 검사
- 잠복결핵, 신종플루, 메르스 등 신종감염병 검사 : 1,200건
- 신속 대응을 위한 생물안전 연구시설 유지관리 : 월 2회
- 호흡기질환 실험실 감시사업
- 인플루엔자 및 호흡기바이러스 감염진단 : 500건 / 2개 병·의원
- 국내유행 호흡기질환 등 원인병원체 감염 및 유행 양상·실태 파악
부정불량품 유통근절을 위한 확인검사
- 식의약품 안전성 강화
- 식품 및 의약품 등 미생물 오염도 검사 : 1,270건
- 콩, 옥수수 등 유전자 변형식품 검사 : 100건
- 유해물질 안전관리사업
- 생식제품, 묵류, 잼 등 10종 식품미생물 검사 : 250건
- 식중독균 4항목 정성 및 정량 (황색포도상구균 외 3항목) 검사
식의약품 안전 증진
여건
- 식품의 생산·유통·보관 과정에서 유해 오염물질 함유 문제에 대한 안전성 욕구 다양화 및 검사 수요확대
- FTA 등 자유무역 확대에 따른 의약품 등의 수입 증가로 불량 제품 수입·유통 전 차단 필요
- 매년 반복적으로 부적합이 발생되고 있는 오염 우려 농·수산물에 대한 선제적 안전관리 필요
신속·정확한 식품, 의약품, 농수산물 검사로 도민 건강 보호
이행과제
- 식품 안전성 검사
- 유해물질 안전관리사업
- 의약품, 화장품 등 품질 검정
- 농수산물 유해 잔류물질 검사
식품 안전성 검사
- 유통식품의 안전 관리체계 구축
- 다소비·위해우려 식품에 대한 정밀 분석 : 2,250건
- 영세 제조업소 자가품질관리 지원 : 150건
- 먹거리 위해성 선행적 관리
- 명절 대비 제수용품 및 성수식품 검사 : 200건
- 학교 급식소 및 청소년 수련시설 식중독 예방 검사 : 100건
- 계절별 위해요인 특별 점검에 따른 검사 : 200건
유해물질 안전관리사업
- 유해오염물질 재평가 사업
- 기준·규격 재평가를 위한 유해오염물질 검사 : 240건
- 신종 유해물질 함유 식품 검사
- 방사능 물질, 식용유지류 벤조피렌 등 정밀 분석 : 160건
- 농수산물 유해중금속 및 기타 유해오염물질 검사 : 200건
의약품, 화장품 등 품질 검정
- 의약품 등 품질 검정 강화
- 유통 의약품 등 품질 검정 : 30건
- 최초 수입 의약품 등 유통 전 규격기준 검정 : 10건
- 영세 제조업체 자가품질검사 지원 위수탁 계약체결 : 2개소
- 화장품 및 한약재 안전성 검사
- 화장품의 기능성 성분 및 유해 중금속 검사 : 50건
- 한약재 잔류농약 및 유해물질 등 안전성 검사 : 40건
농수산물 유해 잔류물질 검사
- 농산물 잔류농약 안전성 검사
- 부적합 이력 많은 농산물 중점 수거 검사 : 180건
- 농산물 기획 수거 검사(계절 성수 및 학교급식 등) : 80건
- 유통 수산물의 잔류 동물용의약품 검사
- 오염우려 수산물 선제적 안전관리 검사 : 10건
- 다빈도 부적합 수산물 기획 검사 : 10건
쾌적한 대기환경 보전
여건
- 에너지 및 유해화학물질 과다 사용으로 지구환경문제 대두
- 쾌적하고 안전한 대기환경에 대한 사회적 요구 증가
- 대기, 악취, 실내공기질, 소음·진동 등 오염개선을 위한 지속적 관리 강화 필요
강조과학적 관리로 쾌적하고 안전한 대기환경 조성
이행과제
- 대기오염측정망 운영 강화
- 도시 소음측정망 운영
- 배출시설 오염도 검사
- 실내공기질 및 소음·진동 검사
대기오염측정망 운영 강화
- 대기오염측정망 운영
- 대기측정망 운영 : 11개소/미세먼지 등 6항목 실시간 자동측정
- 도시대기 10개소(청주5, 충주2, 제천, 진천, 단양) , 도로변대기 1개소(청주)
- 대기중금속측정망 운영 : 2개소(청주,단양)/납, 카드뮴 등 9항목 검사
- 대기오염 자동측정장비 교체(청주시 사천동) : 140백만원
- 측정자료
- 대기오염도 실시간 홈폐이지 공개 및 대기전광판 자료 전송
- 대기오염 경보제(미세먼지, 오존) 상황실 24시간 상시 운영
도시 소음측정망 운영
- 도시 소음도 측정
- 운영지역 : 도내 65개 지점(청주 35, 충주 15, 제천 15)
- 측정방법 : 매분기 1회 측정(주간 4회, 야간 2회)
- 측정자료 활용
- 도시지역별 연간 소음실태 체계적 파악 : 4회 (분기별)
- 소음도 자료 홈페이지 및 국가소음정보시스템에 공개
배출시설 오염도 검사
- 대기오염도 검사
- 대기오염물질 배출시설 배출허용기준 검사 : 200건
- 저황유 공급·사용지역의 유류 중 황 함유량 검사 : 300건
- 악취 저감을 위한 오염도 검사
- 악취민원 발생 사업장의 배출허용기준 검사 : 200건
실내공기질 및 소음·진동 검사
- 다중이용시설 실내공기질 검사
- 다중이용시설 실내공기질 유지기준 적합여부 검사 : 60건
- 일정규모 이상 대합실, 의료기관, 어린이집 등 대상
- 소음·진동 검사
- 공장 소음·진동 배출시설 적합여부 검사 : 20건
청정한 물환경 조성
여건
- 수질 및 토양에 대한 환경오염물질 검사수요 확대
- 먹는물 안전성에 대한 사회적인 관심도 증가
- 녹색성장 기반구축을 위한 폐수 등의 친환경적 관리요구
강조폐수, 하천수 및 폐기물의 효율적 처리로 녹색환경 보전
이행과제
- 공공수역 수질실태 조사
- 폐수 및 환경기초시설 오염도 검사
- 먹는물 안전성 확보
- 사업장 발생 폐기물 등 검사관리 강화
공공수역 수질실태 조사
- 수질측정망 운영
- 하천 등 공공수역에 대한 수질 오염도 조사 : 33개소
- 월1회 수질환경기준 27항목 검사/물 환경개선 정책수립 기초자료 제공
- 오염우심지역 등 하천 수질 검사
- 공단·공장 밀집지역 주변 하천 수질 실태조사 : 1,100건
- 농업용수로 사용하는 하천수 및 호소수 검사 : 100건
- 피서철 도내 주요 물놀이 지역 수질 검사 : 신규
- 도내 유명 계곡 및 유원지 15개소 / 연 3회 실시 (상반기 1회, 하반기 2회)
폐수 및 환경기초시설 오염도 검사
- 사업장 폐수 오염도 검사
- 사업장 폐수 배출허용기준 적합 여부 수질검사 : 720건
- 생태독성기준 수질검사 및 생태독성실험실 운영 : 30건
- 하수 등 환경기초시설 오염도 검사
- 공공하수처리장 유입수 및 방류수 수질기준 검사 : 1,200건
- 오수 및 축산분뇨처리시설 방류수 수질검사 : 900건
- 방류수 수질기준 지도점검 및 시설별 처리능력 자체점검자료 제공
먹는물 안전성 확보
- 먹는물 검사
- 학교급수, 상수 원·정수, 민방위 비상급수 등 수질검사 : 4,350건
- 먹는샘물 원수·제품수 및 수처리제의 규격기준 적합여부 검사 : 500건
- 생활·농업·공업 및 어업용수 등 지하수 수질검사 : 1,000건
- 지하수 사용 어린이집 및 사회복지시설 무료수질검사 : 150건(신규)
- 수질 미생물 검사
- 하천수, 생활용수 등 지표 수질미생물 검사 : 1,500건
- 폐수, 하수 및 매립장 침출수 등 미생물 수질기준검사 : 1,500건
사업장 발생 폐기물 등 검사관리 강화
- 폐기물, 매립장 침출수 및 토양오염도 검사
- 사업장 발생 폐기물 오염도 검사 : 450건
- 쓰레기매립시설 및 폐기물 보관시설 침출수 검사 : 250건
- 토양 오염지역 발견 및 민원발생 토양오염도검사 : 200건
- 다중이용시설인 수영장수, 목욕수 및 온천수 수질검사 : 250건
- 골프장 농약잔류량 검사
- 39개 골프장 유출수, 토양의 농약 잔류량 검사 : 650건
- 연2회 실시(4~6월, 7~9월 중) / 고독성 등 기준항목 28종
함께하는 열린 연구원 운영
여건
- 주민 일상생활과 밀접한 조사연구사업 필요
- 보건·환경분야 전문기술 교육 및 기술지원 제공
- 민원 신속 처리 등 연구원 역할에 대한 고객욕구 증대
강조도민 감동을 위한 친절 서비스 제공
이행과제
- 보건·환경 분야 조사연구사업 추진
- 열린 행정 만족도 제고
보건·환경 분야 조사연구사업 추진
- 도내에서 분리된 캠필로박터 제주니에 대한 연구
- 지속적인 환자 발생에 따른 항생제 내성 및 유전형 확인
- 청소년 기호식품 중 위해가능 성분 조사연구
- 기호식품에 대한 경각심 고취 및 도민을 위한 홍보자료 활용
- 구강청결제 안전성 실태 조사연구
- 구강청결제의 안전성 확보를 위한 보존제, 알코올 함량등 실태조사
- 신월천 수질 및 수생태계의 건강성 평가 연구
- 수생태계 건강성을 조사·평가하여 수자원 보전·관리 자료 제공
- 대기배출시설에서 질소산화물 저감 방안에 관한 연구
- 연소시설에서 배출되는 질소산화물 조사를 통한 오염 저감 방안 제시
- 도내 공공하수처리시설 방류수 생태독성 평가
- 생태독성 특성의 종합 분석평가로 수생태계 보호 기초자료 제공
- 도내 주요 정수장별 수질특성 및 마이크로시스틴 농도 조사
- 조류독소로 인한 피해 최소화 및 수돗물 안전성 확보
- 충북도내 토지용도별 토양오염 실태조사
- 토양오염도 실태파악으로 정화 등을 위한 기초자료로 활용
열린 행정 만족도 제고
- 보건·환경 시험분석 마이스터 아카데미 운영
- 전공 대학생 대상으로 장비분석교육 : 총 4차 48명(보건 24, 환경 24)
- 특화된 전문교육을 통해 도내 대학생들의 취업 경쟁력 강화
- 찾아가는 어린이 과학체험교실 운영 (현안)
- 초등학교 3~6학년 어린이 대상 맞춤형 체험프로그램 실시
- 도내 농촌지역 초등학생에게 양질의 체험교육 기회 확대
- 도내 가축사육시설 악취저감을 위한 기술지원 (신규)
- 악취 민원 발생 빈도가 높은 가축사육시설의 악취 실태 조사
- 가축사육시설의 규모 및 특성에 맞는 악취저감 기술 지원
- 수질측정 대행업소 생태독성검사 기술지원 (신규)
- 분석자의 검사능력 향상과 정확한 실험실 운영지원
- 세종시 보건·환경 검사업무 위·수탁 추진
- 세종시 식품·의약품, 감염병, 대기·수질 등 검사업무 전반 수탁
- 환경기초시설, 정수장 수질검사 담당자 교육 운영
- 수질검사장비 운용 및 시험방법 교육으로 분석능력 향상
- 먹는물 클리닉서비스 운영
- 부적합 시설에 대한 상세한 정보제공으로 도민 건강 보호
주요 현안사업
찾아가는 어린이 과학체험교실 운영
사업개요
- 농촌지역 초등학생에게 평소 경험하기 어려운 연구기관의 실험 기자재를 활용한 보건·환경분야 과학체험 기회 제공
- 식품위생과 환경보호에 대한 중요성 인식 제고
필요성
- 초등학생을 위한 맞춤형 과학교육 서비스 제공 필요
- 농촌지역 초등학생에게 양질의 교육받을 기회 확대
추진계획
- 기간 : 2016. 3월 ~ 12월
- 대상 : 농촌지역 초등학생(3~6학년) / 8회, 200명 정도
- 교육장소 : 방문 초등학교 과학교실
- 체험주제
- 주제 1 : 손씻기의 중요성을 통한 식중독 예방
- 주제 2 : 수소이온농도 이론 및 산성비 실험
- 운영횟수 : 월 1회(방학기간 1~2월, 8~9월 제외)
- 학교선정 : 도 교육청(농촌지역 초등학교 추천) → 연구원(최종 선정)
기대효과
- 농촌지역 초등학생에게도 양질의 과학체험 기회 제공으로 도시와 농촌이 상생하는 함께하는 충북 실현에 기여
지하수 사용 어린이집 및 사회복지시설 무료수질검사
사업개요
- 도내 어린이집 및 사회복지시설에서 음용중인 지하수 수질검사
- 정확하고 신뢰성 높은 검사로 먹는물 안전성 확보
필요성
- 깨끗하고 안전한 물 공급으로 노약자 및 취약계층 건강보호
- 무료 수질검사에 따른 경제적 지원 및 먹는물 신뢰도 향상
추진계획
- 기간 : 2016. 1월 ~ 12월
- 대상 : 어린이집, 사회복지관 및 장애인복지시설 등
- 추진방법
- 검사대상 : 어린이집 및 사회복지시설 150개소
- 검사항목 : 먹는물 전항목(46항목)
기대효과
- 사회복지시설의 경제적 부담 해소 및 도민 만족도 제고
- 안전하고 건강한 물음용으로 영유아 및 취약계층 건강보호
‘16년도 달라지는 제도․시책
식품 등의 기준·규격 관리 선진화
- 유통식품에 대한 식중독균, 위생지표균 등 7종 검사
- 통계적 개념의 미생물규격 적용·확대
- 대 상 : 위생지표균 51개, 식중독균 25개 규격
식품·의약품 분야 시험·검사 기록관리시스템 도입
- 식품·의약품분야 시험·검사의 투명성 및 신뢰성 향상
- 모든 검사기관 기록관리시스템 도입 의무화(`16. 5월 시행)
수산물 잔류 동물용의약품 검사항목 확대 실시
- 오염우려 수산물(담수어)에 대한 선제적 안전관리 강화
- 말라카이트 등 잔류 동물용의약품검사 확대(9항목 → 11항목)
특정수질유해물질 신규지정 및 배출허용기준 설정
- 나프탈렌 등 5종 신규 수질오염물질 추가 지정·관리
- 현행 관리대상물질 48종 → 53종(`16. 1월 시행)